16 июня 2022 года на площадке ЦВК «Экспоцентр» в рамках деловой программы выставки «Современное хлебопечение / Modern Bakery Moscow — 2022» прошло заседание Делового клуба «Лучшие региональные практики национального хлебопечения России» на тему «Перенастройка отрасли – ответ на санкции». В мероприятии приняли участие более 80 руководителей промышленных предприятий из 25 регионов России, представители органов власти, отраслевых объединений и экспертного сообщества.
О непростой текущей ситуации в отрасли и предложениях по ее стабилизации рассказал вице-президент Российского союза пекарей Дмитрий Семенов, который в составе группы руководителей РСП во главе с президентом Алексеем Лялиным за последнее время объездил десятки российских регионов, изучая на местах состояние хлебопекарных предприятий и рынка хлебобулочных изделий. Он обратил внимание на то, что в период с 2019 по 2021 гг. обанкротилось более 40 отечественных индустриальных хлебопекарных предприятий. И причина этого в искусственно занижаемой стоимости хлеба. «Опасность для тех регионов, где закрываются хлебозаводы, заключается также в том, что при этом исчезают целые поколения специалистов – династии хлебопеков, работников инженерных служб, технологов», — добавил он. Как правило, эти высококвалифицированные специалисты – уже немолодые люди – не могут переехать в другой регион и оказываются потерянными для отрасли.
Выход из сложившегося тяжелого положения на рынке индустриального хлебопечения видится в том, чтобы, с одной стороны, признать, что хлеб – это рыночный продукт и цена на него не должна жестко регулироваться, как это происходит сейчас, а с другой — адресно увеличивать платежеспособный спрос на хлеб применительно к наиболее незащищенным слоям населения. Ведь в последние годы и месяцы происходит быстрый и опережающий (по сравнению с ценами на хлеб) рост цен на сырье, оборудование, коммунальные услуги, логистику и т.д. «Однако, если кто-то из хлебопеков в регионе говорит, что по причине подорожания сырья и т.д. он поднимает цены, допустим, на 6%, то это рассматривается как трагедия», — пояснил Дмитрий Семенов.
В свою очередь, для адресного стимулирования покупателей – прежде всего малообеспеченных слоев населения – государство могло бы использовать различные инструменты. «Это и надбавки к пенсии, — уточнил вице-президент РСП, — и льготные сертификаты, и продовольственные карточки, и различные выплаты по линии соцзащиты. Давайте стимулировать спрос!»
Из текущих предложений РСП, которые нацелены на стабилизацию ситуации в сфере российского хлебопечения, Дмитрий Семенов отметил также создание региональных зерновых фондов: «С 1 января 2022 г. вступили в силу изменения в Закон РФ «О зерне», которые предписывают субъектам создание региональных зерновых фондов, — рассказал он. – Но до сих пор, как известно, такие фонды сумели организовать лишь единицы из субъектов». Он привел и успешные примеры эффективного взаимодействия и реальной помощи хлебозаводам: «Например, в Татарстане, на Сахалине местное правительство глубоко вникает в проблемы хлебопекарных предприятий и много помогает им».
Что касается субсидирования затрат производителей хлебобулочных изделий, которое использует сегодня правительство (на эти цели в 2022 году на это выделено 2,5 млрд руб.), то, по словам эксперта, оно, очевидно, недостаточно и не компенсирует хлебопекам постоянно растущие расходы. Кроме того, такая практика позволяет покупать по заниженной цене хлеб как бедным, так и богатым. При этом большинство предприятий, столкнувшись со сложной отчетностью в процессе получения субсидий, жалуются на забюрократизированность самой процедуры – и многие в дальнейшем отказываются от субсидий, как от «головной боли».
Президент Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон согласился с мнением Дмитрия Семенова относительно субсидий и отметил, что, несмотря на сильное подорожание практически всех товаров, рост цен на хлеб всегда меньше уровня инфляции. «Даже в последние месяцы (с января по май 2022 г.) рост цен на пшеничные хлебобулочные изделиям составил 9,2%, на ржаные и ржано-пшеничные – 7,6%, тогда как инфляция за этот период, по данным Росстата, превысила 11,8%», — рассказал он.
Выступившая на заседании директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Мария Елкина сообщила, что санкции заставили российских производителей хлеба повернуться лицом к оборудованию отечественных машиностроителей. «Нужно менять сознание – не покупать в Китае или ожидать случайных поставок из Европы, а искать поставщиков в России, давать им техзадания, покупать их продукцию. Ведь в России производится широкий спектр техники — от силосов для хранения муки до различного оборудования для приготовления теста, расстойки, выпечки, упаковки готовой продукции».
Она отметила, что министерство уже несколько лет поддерживает спрос на отечественное оборудование путем субсидирования скидок (порядка 15%) для его покупателей. Чтобы получить такую скидку, хлебопекарное предприятие должно обратиться к машиностроителю, который включен в соответствующий реестр Минпромторга, заключить с ним договор с предоставлением скидки и оплатить контракт. «К сожалению, в этом году объем средств по данной программе не такой большой, но на следующий год (контракты с 1 июля с поставками в 2023 г.) планируется его увеличение, — рассказала она. — Также реализуется программа льготного лизинга оборудования для хлебопечения со скидкой 10 – 15% от цены техники, в зависимости от региона. Есть программа и льготных кредитов на покупку оборудования».
В свою очередь, председатель совета директоров ОАО «Шебекинский машиностроительный завод» Виталий Минькин рассказал о ситуации в отрасли, новых проблемах и достижениях отечественных производителей оборудования для хлебопечения. «Многие виды оборудования сегодня выпускаются в России, есть крупные производители, такие как Шебекинский завод, «Русская трапеза», СЭМЗ, «Восход» и др. Есть практически полный набор оборудования для линий небольшой производительности, в том числе для пекарен (20 – 50 т в сутки), — прокомментировал Виталий Минькин. — Но что касается линий мощностью 50 т в сутки и более, то здесь в списке оборудования много пробелов, которые отечественные машиностроители не могут сегодня заполнить».
Спикер рассказал о последних проектах проектирования и запуска готовых технологических линий и планах разработки роботизированных комплексов: «Проекты линий реализованы в Переславле-Залесском, Перми, Ульяновской, Новокузнецкой областях и др. В перспективе у нас в планах НИОКР – роботизированные тестоприготовительные комплексы для крупных и средних хлебозаводов. Кстати, такие линии помогают сократить потребность в персонале».
Виталий Минькин также отметил недостаточность средств, предусмотренных правительством для стимулирования спроса на отечественное оборудование в рамках Постановления №823: «В 2022 году мы подали документы на 80 млн руб., а получили всего 15 млн».
Исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков в своём выступлении рассказал о мерах защиты производителей в санкционный период. По его мнению, для нормальной работы промышленных предприятий должны быть доступными дешевые кредиты. Но сегодня их нет. Он привел данные западных аналитиков, согласно которым кредиты на условиях более 5 – 7% приводят к падению производства и не позволяют его развивать.
«Руспродсоюз» традиционно уделяет много внимания и взаимоотношениям производителей с торговыми сетями. «У сетей мы просим простые вещи, — рассказал он. — Во-первых, мораторий на штрафы за недопоставки, потому что мы не знаем сегодня, какое сырье для своего производства мы привезем завтра и привезем ли. Во-вторых, необходимо дать возможность поставщикам подтверждать исполнение заказа в течение 24 часов. Потому что основа штрафных санкций – это обязательность заказа. Пока у нас только с Х5 есть договоренность о подтверждение заказа в течение 4 часов. Для хлебопекарной промышленности это, наверно, нормально. И т.д.»
О практическом опыте импортозамещения в хлебопечении рассказал Олег Данилов, директор по развитию новых категорий ГК «Каравай». По его словам, важной задачей, которая решалась в рамках импортозамещения, было обеспечить не только качество, но и ценовой уровень продуктов, где использовались замещаемые ингредиенты. «Нужно было сохранить не только высокие вкусовые характеристики изделий, но и возможность покупать их каждый день. Ведь если продукт остался таким же по органолептическим показателям, но стал в два раза дороже, то мы считаем, что это не тот показатель качества, который нужен нашему покупателю. И мы постарались сделать так, чтобы наш вкусный продукт можно было кушать каждый день – примерно за те же деньги», — прокомментировал Олег Данилов.
Он также поделился опытом эффективной замены ингредиентов. Так, например, высококачественный финский солодовый экстракт удалось заменить на хороший аналог из Костромы и т.д. В этой работе производителя выяснилось, что многие качественные продукты можно закупать в России.
Помимо прочего, в рамках заседания Делового клуба «Лучшие региональные практики национального хлебопечения России» было подписано долгосрочное стратегическое соглашение между Российским союзом пекарей и выставкой «Современное хлебопечение / Modern Bakery Moscow».
По словам руководителя выставки Ойгена Аллеса, это сотрудничество, безусловно, взаимовыгодное. «Участие РСП многое дает выставке, но и выставка много дает союзу – и площадок, и возможностей. В будущем, я надеюсь, наше эффективное партнерство будет еще более насыщенным. Мы будем делать все, чтобы вы были максимально успешными», — подчеркнул он. Заместитель руководителя выставки Анна Гончарова также поблагодарила всех членов союза за поддержку выставки, успешную работу на ней.
В свою очередь Ольга Пономарева, модератор заседания клуба, ректор Санкт-Петербургского института управления и пищевых технологий и вице-президент Российского союза пекарей поблагодарила участников заседания за откровенную и насыщенную дискуссию и заверила руководителей выставки «Современное хлебопечение / Modern Bakery Moscow» в том, что у членов РСП есть много планов и идей по развитию эффективного взаимодействия с руководством этого крупнейшего отраслевого форума на благо отрасли.
